Do třetího čtení v Poslanecké sněmovně míří „LEX Developer“ (1), rozsáhlá novela stavebního zákona napsaná pro velké developery, která likviduje systém ochrany veřejných zájmů, rezignuje na ochranu životního prostředí a potlačuje občanská práva. Vládní koalici se jí ale pravděpodobně podaří protlačit. Hospodářský výbor PSP ČR na svém zasedání v minulých dnech rozdal karty a přidělil pozměňovacím návrhům nová čísla i stanoviska (2, 3). Výsledkem mohou být ochranná pásma v národních parcích ponechaná developerům, stromy ve městech bezohledně pokácené při opravách vodovodů či nejcennější zemědělská půda zastavěná logistickými centry. Poslanci a poslankyně ve třetím čtení mohou rozhodnout, jestli novela stavebního zákona bude hrozná, nebo ještě horší.  

Poslanecký návrh novely stavebního zákona drasticky zasahuje do mnoha složkových zákonů , včetně zákona o ochraně přírody a krajiny (č. 114/1992 Sb.) nebo zákona o ochraně zemědělského půdního fondu (č. 334/1992 Sb.). 

V zákoně o ochraně přírody a krajiny, konkrétně v § 37, novela navrhuje, aby v zastavitelném území ochranného pásma národních parků nebyl potřeba souhlas orgánu ochrany přírody k povolování staveb, používání chemie, změnám vodního režimu či terénním úpravám. Ve druhém čtení navíc poslanci Vojtěch Krňanský (Motoristé sobě, předkladatel návrhu) a Boris Šťastný (Motoristé sobě, návrh načetl), destrukci ochranných pásem národních parků posunuli ještě dál. Pod čísly pozměňovacích návrhů D.1 a D.2 přicházejí s tím, aby se orgány ochrany přírody a krajiny v národních parcích nevyjadřovaly nejen v zastavitelném území ochranného pásma, ale nesystémově a účelově i v pásmu dalších 150 metrů od jeho hranice. To by znamenalo fatální zúžení zákonného standardu ochrany přírody a bezprostřední ohrožení NP Podyjí nebo KRNAP. Naopak pozměňovací návrh K.2  poslankyně Veroniky Kovářové (Piráti) a dalších, žádá zachovat a neoslabovat ochranu v ochranných pásmech národních parků.

V případě stromů se má změnit § 8 odst. 2, kdy nově nemá být třeba povolení „k odstraňování dřevin v ochranném pásmu vodovodu nebo kanalizace prováděném při provozování těchto zařízení“. To otevře cestu pro jejich kácení především ve městech, kde jsou stromy velmi potřeba. Snaží se tomu zabránit pozměňovací návrh O.2 poslanců Evy Fialové a Miroslava Žbánka (ANO), který chce ponechat stávající ochranu stromů ve městech. Ochranná pásma vodovodů a kanalizací přitom zasahují do rozsáhlých částí měst i krajiny. Právě tam stromy pomáhají ochlazovat ulice, zadržovat vodu, zachytávat prach, chránit půdu a poskytovat útočiště řadě druhů rostlin a živočichů.

Novela stavebního zákona rovněž otevírá možnost rozsáhlé výstavby na nejcennější zemědělské půdě I. a II. třídy. Bude-li schválena, budou se tam moci stavět obchodní centra, logistické haly, sklady i fotovoltaické elektrárny až do vzdálenosti 1 km od dálnic, silnic I. třídy, železničních tratí, leteckých staveb nebo vodních cest. To usiluje zvrátit pozměňovací návrh G.2 Davida Pražáka (ANO) a dalších poslanců Zemědělského výboru.

Pozměňovací návrh R.1 poslance Filipa Turka (Motoristé sobě, MŽP) chce přenést odpovědnost za úrazy na stezkách v národních parcích na vlastníky pozemků nebo věšet na každém kroku varovné cedule, což by je nutilo plošně kácet stromy kolem cest. Vstup do divoké přírody by měl však zůstat na vlastní nebezpečí. Naopak pozměňovací návrh H.3 poslance Petra Hladíka (KDU-ČSL) řeší problém systémově a chrání majitele lesů před nespravedlivým stíháním, pokud někoho v lese zraní například pád stromu či větve při silném větru. 

Jaromír Bláha, expert na ochranu lesů Hnutí DUHA, říká:
„Hlasování o novele  stavebního zákona ukáže, jestli poslanci dají zcela přednost bagrům a betonu před naším přírodním dědictvím a zdravým životním prostředím. Zda budou hájit zájmy velkých developerů před ochranou naší přírody i stromů ve městech a dalším veřejným zájmům. Novela je jako celek nepřijatelná a neopravitelná. Hlasování o jednotlivých pozměňovacích návrzích může některé dílčí hrozby odvrátit - zachovat ochranu v ochranných pásmech národních parků, ochranu kvalitní zemědělské půdy před výstavbou obchodních center a skladovacích hal podél dálnic a silnic I. třídy či ochranu stromů ve městech. Nebo ještě zhoršit - jako třeba účelovým návrhem Motoristů na ještě rozsáhlejší snížení ochrany v ochranných pásmech národních parků v Krkonoších a Podyjí.”

Kontakty:

Jaromír Bláha, expert na ochranu lesů Hnutí DUHA
jaromir.blaha@hnutiduha.cz, 731 463 929

Eva Pernicová, tisková mluvčí Hnutí DUHA
eva.pernicova@hnutiduha.cz, 734 770 020

Poznámky 

1  Komplexní pozměňovací návrh poslanců Andreje Babiše, Karla Havlíčka, Tomia Okamury, Petra Macinky, Aleny Schillerové, Zuzany Schwarz Bařtipánové, Radima Fialy, Borise Šťastného, Vojtěcha Krňanského a Marie Pošarové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?t=67

2 Komplexní a další pozměňovací návrhy https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=277334

3 Usnesení garančního výboru č. 86 ze dne 25. června 2026 k návrhu poslanců Andreje Babiše, Karla Havlíčka, Tomia Okamury, Petra Macinky, Aleny Schillerové, Zuzany Schwarz Bařtipánové, Radima Fialy, Borise Šťastného, Vojtěcha Krňanského a Marie Pošarové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony (67/13)

https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=277795